為保護生態(tài)環(huán)境，強化人民群眾守法意識，提升司法公信力，近日，縣檢察院到一起非法占用農(nóng)用地案案發(fā)地的村委會，舉辦了一場別開生面的公開聽證會。
案發(fā)地五華縣棉洋鎮(zhèn)某村，為五華縣省級“百千萬工程”6個典型示范村之一，由于氣候環(huán)境獨特，特別適合茶葉生長，從上世紀80年代開始，在政府的號召下，大力發(fā)展茶葉經(jīng)濟，現(xiàn)已種植茶葉面積約6000畝，產(chǎn)值接近2000萬元，是當?shù)赜忻漠a(chǎn)茶區(qū)。由于個別群眾法律意識淡薄，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，出現(xiàn)毀林種茶違法行為。2023年7月至11月間，村民劉某獻、劉某昌等5人在未經(jīng)相關部門批準的情況下，分別在該村毀林種植茶葉，經(jīng)相關部門鑒定，分別共非法占用林地面積74．9畝（其中公益林地54．9畝、一般商品林地20畝），毀壞林木5318株，立木蓄積287．097立方米，給林地資源造成了破壞。公安機關以劉某獻、劉某昌等5人構成非法占用農(nóng)用地罪取保候?qū)?。此案在審查起訴期間，在案發(fā)地引起了強烈的反應：相當多的村民認為，種茶是當?shù)氐膫鹘y(tǒng)，上述5人為響應政府的號召開荒種茶樹、發(fā)展“林下經(jīng)濟”，不應追究刑事責任；鎮(zhèn)、村相關部門也向該院提出此案的處理情況可能影響當?shù)匾环狡桨?。該院高度重視群眾呼聲，把新時代‘楓橋經(jīng)驗’融入檢察履職辦案全過程，刑檢部門、控申部門密切配合，同時邀請人民監(jiān)督員參與，積極開展社會調(diào)查，到案地現(xiàn)場勘查、檢查復綠情況，走訪當?shù)劓?zhèn)、村干部和茶農(nóng)，聽取他們對案件的看法和處理意見。為公開審查促進公正處理，決定到案發(fā)地舉行公開聽證。
公開聽證會由該院黨組副書記、副檢察長李永強主持，邀請了人民監(jiān)督員、聽證員、縣公安局偵查人員、鎮(zhèn)村相關部門工作人員、該村茶業(yè)協(xié)會代表、村民代表等參加會議。在聽證過程中，承辦檢察官向參會人員介紹了案件事實及證據(jù)，闡述了擬對5名犯罪嫌疑人作出不起訴決定的理由和法律依據(jù)。在聽證中過程中，各方當事人發(fā)表了意見。通過對話溝通、釋法說理等方式，幫助犯罪嫌疑人找到違法犯罪原因，幫助當?shù)厝罕娞嵘税l(fā)展林下經(jīng)濟與生態(tài)保護的認識，化解了村民的心結。聽證員聽取匯報后，經(jīng)對案件事實、證據(jù)及法律規(guī)定等方面進行綜合評析，認為檢察院作不起訴決定既符合法律規(guī)定，也彰顯了法理與情理的統(tǒng)一，一致認可檢察院作出的相對不起訴決定。人民監(jiān)督員對聽證活動進行全程監(jiān)督，并發(fā)表監(jiān)督意見。聽證會后，5名犯罪嫌疑人真誠悔罪，對違反林業(yè)保護行政法規(guī)的行為接受行政職能部門處罰。并表示將改過自新、以身作則，做生態(tài)環(huán)境保護者，主動參加義務植樹、法治宣傳等公益活動，
該院通過上門召開“圍屋聽證”形式的公開聽證，現(xiàn)場對群眾進行普法，將矛盾解決在群眾“家門口”，達到了辦理一案、警示一片。提升了執(zhí)法辦案透明度和公信力，獲取了群眾信任。接下來，該院將繼續(xù)堅持司法為民的工作要求，進一步促進公開聽證常態(tài)化、規(guī)范化，以公開促公正，讓黨的二十大精神不折不扣落實到檢察工作中。
（五華縣檢察院）
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