近日，梅州市實(shí)施黨建賦能工程推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀案例名單公布，“興寧市寧新街道：‘市級(jí)+街道+社區(qū)’三級(jí)聯(lián)動(dòng)化解興一廣場(chǎng)信訪維穩(wěn)積案”案例榜上有名。
案例具體做法如下：
市級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)包案 帶案下訪
興一廣場(chǎng)大型商業(yè)綜合體是興寧市首家區(qū)域性大型商業(yè)綜合體，該項(xiàng)目位于寧新街道人民大道。2013年通過(guò)興寧市政府的立項(xiàng)審批，2015年3月正式動(dòng)工建設(shè)，項(xiàng)目規(guī)劃總用地為4.427萬(wàn)多平方米，總建筑面積為21.55萬(wàn)平方米，總投資約8億元。
開工以來(lái)，由于建設(shè)方在資金鏈和管理方面存在問(wèn)題， 出現(xiàn)與城南社區(qū)宮巷里黃屋村民道路糾紛、施工隊(duì)工程款拖欠、建設(shè)方工人欠薪、裝修工人工傷賠償糾紛、負(fù)一層中庭商鋪業(yè)主退款糾紛、商鋪業(yè)主供水供電、消防驗(yàn)收等多種類型的矛盾糾紛。因此廣場(chǎng)主體工程在2016年商業(yè)區(qū)順利封頂之后，便一直擱置未正式投入使用，既影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又不利于社會(huì)穩(wěn)定。
針對(duì)興一廣場(chǎng)遺留問(wèn)題，興寧市委、市政府多次召集相關(guān)職能部門人員和屬地干部，通過(guò)面對(duì)面集體談和個(gè)別座談形式，聚焦解決突出問(wèn)題，研究破解問(wèn)題對(duì)策。對(duì)不能立即解決的問(wèn)題，也動(dòng)員相關(guān)各方暫時(shí)擱置問(wèn)題，全力保障興一廣場(chǎng)按時(shí)開業(yè)，以利于問(wèn)題的后續(xù)解決。
據(jù)了解，由于該案存在涉及多方利益主體、矛盾糾紛復(fù)雜多樣、長(zhǎng)達(dá)十余年未得到有效化解等情況，興寧市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，深入興一廣場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，調(diào)解各類矛盾糾紛，助力興一廣場(chǎng)大型商圈的打造。“我市強(qiáng)化高位推動(dòng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪積案包掌握情況、包解決問(wèn)題、包思想教育、包息訴息訪。包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶案下訪，召集相關(guān)職能部門與村民代表、商鋪業(yè)主代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)20余次，一線分析研判、現(xiàn)場(chǎng)消除隱患?！迸d寧市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
街道 清單管理 掛圖作戰(zhàn)
“我們以信訪問(wèn)題源頭治理為主攻方向，通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)發(fā)力的方式，努力化解信訪積案?！睂幮陆值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
面對(duì)企業(yè)拖欠薪資、工人工傷賠償、村民道路糾紛、商鋪施工受阻等不同難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，屬地寧新街道主動(dòng)作為，逐項(xiàng)建立問(wèn)題清單、明確解決時(shí)限。為了解決業(yè)主長(zhǎng)期使用工地、施工水電存在的安全隱患等問(wèn)題，寧新街道主動(dòng)協(xié)調(diào)興寧市供電、供水等部門安裝水電表，順利解決業(yè)主用水、用電等問(wèn)題。
與此同時(shí)，寧新街道梳理了興寧市各類專項(xiàng)扶持政策，協(xié)調(diào)職能部門，采取容缺受理、分階段驗(yàn)收等方式，幫助企業(yè)逐一解決開業(yè)、資金、用工等方面所遇到的難題。此外還積極開展益企宣傳，強(qiáng)化招商引資力度，推動(dòng)105家商戶進(jìn)駐，促成興一廣場(chǎng)順利開業(yè)。
“一直以來(lái)，興寧市沒(méi)有大型商業(yè)綜合體，居民們?cè)谶M(jìn)行購(gòu)物、娛樂(lè)、飲食等消費(fèi)活動(dòng)時(shí)較為分散?！睂幮陆值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
社區(qū) 發(fā)動(dòng)群眾 依靠群眾
自2014年起，由于建設(shè)方在建設(shè)排水箱涵中，占用了城南社區(qū)宮巷里黃屋村民道路。且設(shè)計(jì)存在缺陷，導(dǎo)致箱涵排水不暢、村內(nèi)老屋受浸，引發(fā)村民不滿，曾一度阻止建設(shè)方繼續(xù)施工。
面對(duì)此問(wèn)題，興寧市多次組織相關(guān)職能部門和街道進(jìn)行協(xié)調(diào)，通過(guò)進(jìn)戶走訪、座談等多種形式，耐心細(xì)致做好相關(guān)法律政策的解釋。與此同時(shí)，該市聚焦難點(diǎn)，調(diào)解工作中注重“發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾”。通過(guò)激發(fā)轄區(qū)居民主人翁意識(shí)，積極動(dòng)員黨員群眾主動(dòng)參與基層治理，形成人民調(diào)解、警民聯(lián)調(diào)、訪調(diào)對(duì)接的“多方聯(lián)動(dòng)”工作模式。調(diào)解過(guò)程中，36名社區(qū)老黨員、熱心居民化身微網(wǎng)格員、志愿者，發(fā)揮人熟、地熟、事熟的鄰里優(yōu)勢(shì)，做通村民思想工作，就地化解53件小矛盾。
“良好的營(yíng)商環(huán)境是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我們將會(huì)繼續(xù)緊盯經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，圍繞‘百千萬(wàn)工程’各項(xiàng)工作任務(wù)，出臺(tái)更多惠企暖企政策，完善生產(chǎn)生活配套設(shè)施，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，在企業(yè)落戶、人才引進(jìn)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面提供‘保姆式’服務(wù)，幫一把、扶上馬、送一程，打造城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎?！迸d寧市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，同時(shí)該市將會(huì)始終堅(jiān)持群眾工作方法，深入群眾、了解群眾訴求，著力解決好人民群眾急難愁盼的問(wèn)題。將會(huì)把“群眾滿不滿意”作為衡量工作的標(biāo)尺，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
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