案情概況
李永炎，男，1976年10月出生，五華縣水寨鎮(zhèn)人，大專文化，2009年6月加入中國共產(chǎn)黨。2011年11月起任五華縣人民醫(yī)院財務科副主任兼出納員。
2018年8月至2019年8月間，時任五華縣人民醫(yī)院財務科副主任兼出納員李永炎，利用職務上的便利，在一年的時間內(nèi)，多次私自挪用其保管的公款合計428.947383萬元，用于購買房屋及地皮等營利性活動，性質惡劣，情節(jié)嚴重。2019年12月11日，經(jīng)中共五華縣紀委常委會會議審議，決定給予李永炎開除黨籍、開除公職處分。2019年12月30日，五華縣人民法院依法判決李永炎犯挪用公款罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年。
案例評析
李永炎挪用公款案充分暴露出，我縣極個別黨員干部和公職人員對各項廉潔自律要求置若罔聞、心存僥幸，對黨紀國法缺乏敬畏、肆意踐踏，把規(guī)矩當成“橡皮泥”，視法紀為“紙老虎”，忘記了公款姓公的本質，忘記了黨員的初心使命，最后落得聲名狼藉，令人扼腕痛惜，教訓十分深刻。
“靡不有初，鮮克有終”。從挪用小錢到大錢，從忐忑不安到心安理得，私欲的閘門一旦打開，“惡魔”之手便不再聽使喚，在欲望的漩渦中只會越陷越深。全縣廣大黨員干部和公職人員務必從本案中汲取深刻教訓，常懷敬畏之心，常思貪欲之害，時刻保持清醒頭腦，算好自己的人生總賬。要加強黨性修養(yǎng)，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威，筑牢信仰之“基”；要強化理論武裝，自覺加強政治理論學習，補足精神之“鈣”；要牢記為人民服務的宗旨，自覺維護人民群眾利益，踏踏實實做事、干干凈凈做人，做到心有所畏、行有所止。
“籬笆扎不緊，狐貍鉆得進”。全縣各級各部門黨委（黨組）要進一步提高政治站位，認真落實全面從嚴治黨主體責任，堵塞制度漏洞，做到未雨綢繆。要正視資金密集崗位易出現(xiàn)的一些“病癥”，有針對性地建立健全內(nèi)部監(jiān)督、財務管理及資金監(jiān)管制度，加大對各項財經(jīng)制度執(zhí)行力度的剛性約束，形成以制度管人管事的長效機制。要強化對關鍵崗位、重要人員的日常教育，經(jīng)常性開展談心談話，及時把握黨員干部的思想動態(tài)、行為習慣和生活作風，防止小毛病演變?yōu)榇髥栴}。
“動員千遍，不如問責一次”。全縣各級紀檢監(jiān)察機關要堅持有腐必查、有貪必肅，秉著懲前毖后、治病救人的方針，把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力發(fā)現(xiàn)重點領域、關鍵崗位的有關問題線索，把權力置于嚴密監(jiān)督之下，做到抓早抓小、防微杜漸。要堅持“一案雙查”，出現(xiàn)問題既追究當事人的主要責任，又追究相關領導的監(jiān)管責任，切實推動“兩個責任”落地生根。要堅持采取以案說法、以案治本的方式，用好“活教材”，用身邊事教育身邊人，強化警示震懾效應。
違反的黨紀條規(guī)
1.《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款、第六十七條第一款
第三百八十四條 國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
挪用用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，從重處罰。
第六十七條第一款 犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
2.《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第二十七條
第二十七條 黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應當給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
3.《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十八條第（一）項
第十八條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
（一）貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款的；
（二）利用工作之便為本人或者他人謀取不正當利益的；
（三）在公務活動或者工作中接受禮金、各種有價證券、支付憑證的；
（四）利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的；
（五）用公款旅游或者變相用公款旅游的；
（六）違反國家規(guī)定，從事、參與營利性活動或者兼任職務領取報酬的；
（七）其他違反廉潔從業(yè)紀律的行為。
有前款第（一）項規(guī)定行為的，給予記過以上處分。
(來源：五華縣紀委監(jiān)委)
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