興寧市加快互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，吸引更多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和人才入駐本市，加快互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)[2015]40號(hào)）《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2018-2025）》《梅州市加快互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持措施》（梅市工信〔2019〕89號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本措施。
第二章 適用范圍
第二條 本辦法適用于工商注冊(cè)地在梅州市或興寧市，稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在興寧市，有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格并納入《興寧市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理名單》管理，從事互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、應(yīng)用的各類企業(yè)和組織以及扶持我市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754—2017）中的互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)界定。
第三章 支持引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)
第三條 對(duì)2020-2024年遷入或在我市設(shè)立全資子公司的國(guó)內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)（中國(guó)電子信息100強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)軟件100強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)100強(qiáng)企業(yè)、全球軟件500強(qiáng)企業(yè)），且新注冊(cè)落地三年內(nèi)年均應(yīng)稅服務(wù)收入達(dá)到10億元以上的，給予一次性專項(xiàng)資金1000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 對(duì)2020-2024年遷入或在我市設(shè)立全資子公司的國(guó)內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，且新注冊(cè)落地三年內(nèi)年均應(yīng)稅服務(wù)收入達(dá)到1億元以上的，給予一次性專項(xiàng)資金100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 支持壯大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)
第五條 經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年應(yīng)稅服務(wù)收入超過500萬元的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，每年按其本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)量的60%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年最高不超過30萬元。
已享受本條獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)不再享受本措施第三、四條的專項(xiàng)性獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 購(gòu)買辦公用房扶持。對(duì)購(gòu)買興寧市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園自用辦公用房和公寓（不包括附屬設(shè)施和配套用房）的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，按其產(chǎn)權(quán)交易中本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)量的50%，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼，最高不超過50萬元。
對(duì)購(gòu)買辦公用房面積超過1000平方米以上的，再給予一次性10萬元補(bǔ)貼。
第七條 租賃辦公用房扶持。在興寧市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng)的前36個(gè)月內(nèi)，對(duì)租賃園內(nèi)辦公用房的企業(yè)給予12個(gè)月的財(cái)政補(bǔ)貼：第1至12個(gè)月租賃的，給予每月每平方米8元的補(bǔ)貼；第13至24個(gè)月租賃的，給予每月每平方米5元的補(bǔ)貼；第25至36個(gè)月租賃的，給予每月每平方米3元的補(bǔ)貼。
享受租金補(bǔ)貼期間內(nèi)，企業(yè)不得將自用辦公用房出租、轉(zhuǎn)租或改變其用途，否則，不享受租金補(bǔ)貼，返還已發(fā)放的租金補(bǔ)貼并按銀行同期貸款基準(zhǔn)利率支付利息。
第八條水電補(bǔ)貼扶持。對(duì)入駐興寧市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，免收水表報(bào)裝增容費(fèi)，每立方用水費(fèi)用按我市非居民用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本水價(jià)的20%給予補(bǔ)貼；給予每度用電0.1元的財(cái)政補(bǔ)貼。每年每家企業(yè)水電費(fèi)用補(bǔ)貼總額不超過企業(yè)當(dāng)年度本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)量，最高不超過5萬元。
第九條 融資費(fèi)用扶持。對(duì)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資，新增實(shí)繳注冊(cè)資本500萬元以上的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，在依法完成股權(quán)工商登記等手續(xù)后，給予一次性10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 支持互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和應(yīng)用創(chuàng)新
第十條 鼓勵(lì)本市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參加國(guó)家、省主辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對(duì)在國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得前三的企業(yè)或項(xiàng)目，分別給予一次性10萬元、6萬元、4萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；省級(jí)的分別給予5萬元、2萬元、1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)原創(chuàng)數(shù)字文化，獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的數(shù)字文化原創(chuàng)作品，分別給以一次性5萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過10萬元；對(duì)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，正式上線運(yùn)營(yíng)的數(shù)字文化原創(chuàng)作品，每款獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，每家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過40萬元。
第十二條 鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法開發(fā)APP軟件，對(duì)單個(gè)APP軟件在各大主流應(yīng)用平臺(tái)的下載總量達(dá)10萬以上，給予一次性2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)境內(nèi)外商品、生活服務(wù)、旅游、會(huì)展、金融、醫(yī)療、教育等專業(yè)性、垂直型平臺(tái)，B2B、B2C、O2O等水平性電子商務(wù)平臺(tái)以及跨境電商平臺(tái)，每年度線上交易額達(dá)到1億元、5億元、10億元以上，分別給予一次性5萬元、10萬元、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。限上商貿(mào)企業(yè)加入第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)拓展業(yè)務(wù)，線上實(shí)際交易額首次占總交易額50%以上的，按其當(dāng)年度本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)量的60%，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
獲得上述獎(jiǎng)勵(lì)的限上商貿(mào)企業(yè)，每年交易總額及年線上交易額均增長(zhǎng)15%以上時(shí)，按其當(dāng)年新增的本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)量30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每年每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過20萬元。
第十五條 支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。
（一）對(duì)我市的平臺(tái)供應(yīng)商，每成功簽約一家工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”給予一次性0.3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，每年每家平臺(tái)供應(yīng)商最高累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過3萬元。
（二）鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)示范引領(lǐng)，對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的企業(yè)，分別給予一次性50萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條 對(duì)獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批復(fù)設(shè)立的第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心或知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地的，給予一次性10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 年應(yīng)稅服務(wù)收入達(dá)300萬以上的我市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，依托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒線索智能監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)固化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)識(shí)電子化管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)指導(dǎo)管理平臺(tái)等公共服務(wù)項(xiàng)目的，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^后，給予每家企業(yè)一次性1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 支持互聯(lián)網(wǎng)人才培育
第十八條 扶持企業(yè)引進(jìn)高層次人才。
（一）引進(jìn)一批我市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高層次專業(yè)人才，鼓勵(lì)我市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)用人單位通過聘用、顧問等方式加大柔性引才力度。
符合梅州市高層次人才和急需緊缺人才的，按《關(guān)于加快人才發(fā)展的意見》（梅市發(fā)〔2017〕5號(hào)）政策規(guī)定享受相關(guān)待遇。其子女由市教育局優(yōu)先安排到轄區(qū)內(nèi)學(xué)校接受義務(wù)教育。
（二）與我市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)簽訂三年以上勞動(dòng)合同，個(gè)人年繳納工資薪金綜合所得稅在5萬元以上的，給予其本人當(dāng)年度繳納工資薪金綜合所得稅本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)70%的財(cái)政補(bǔ)貼。每年每家企業(yè)全體員工補(bǔ)貼金額最高不超過10萬元。
第十九條 扶持人才培訓(xùn)。
（一）扶持本市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)選派內(nèi)部?jī)?yōu)秀員工參加行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)本土互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)人才。經(jīng)科工商務(wù)局備案并參加培訓(xùn)合格的，按培訓(xùn)費(fèi)用的10%給予一次性扶持，每人扶持金額不超過1萬元。每年每家企業(yè)扶持金額最高不超過2萬元。
（二）扶持本市有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)規(guī)模。本市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)的互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才，取得人社部門認(rèn)定的相關(guān)職業(yè)技能資格證書，與本市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)簽訂兩年以上勞動(dòng)合同，并依法繳交社保的，按每人200元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼，每年每家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼不超過2萬元。
第七章 支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)建行業(yè)品牌
第二十條我市企業(yè)新入選中國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單的，給予一次性100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 我市企業(yè)新獲得ITSS(信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn))三級(jí)及以上認(rèn)證的、新獲得CMMI（軟件能力成熟度集成模型）三級(jí)及以上認(rèn)證的、新獲得C-STAR(云安全評(píng)估)或可信云認(rèn)證的，按照辦理資質(zhì)的費(fèi)用總額30%，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過30萬元。
第八章 支持設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基金
第二十二條鼓勵(lì)企業(yè)或企業(yè)實(shí)際控制人在興寧市以設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基金、并購(gòu)基金等方式，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行投資、并購(gòu)。
對(duì)規(guī)模超過1億元且實(shí)際投資我市互聯(lián)網(wǎng)公司達(dá)到4000萬元以上的產(chǎn)業(yè)基金，對(duì)受委托的投資基金管理機(jī)構(gòu)，每年按其本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)量50%給予扶持。
第九章 支持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園載體建設(shè)
第二十三條 鼓勵(lì)社會(huì)資本投資發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向等條件，經(jīng)認(rèn)定為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園并依法建成運(yùn)營(yíng)的，可納入市招商引資項(xiàng)目。視產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)模、入駐企業(yè)數(shù)量、就業(yè)人數(shù)、對(duì)本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)量等，市財(cái)政給予該項(xiàng)目公共服務(wù)平臺(tái)與配套設(shè)施建設(shè)最高不超過3000萬元的一次性資金扶持。
第二十四條 購(gòu)買產(chǎn)業(yè)園人才公寓的園內(nèi)企業(yè)從事人員，其子女可享受與該區(qū)域戶籍人口接受義務(wù)教育的同等待遇。
第二十五條 入駐互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營(yíng)期滿1年，且服務(wù)我市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所產(chǎn)生的主營(yíng)年應(yīng)稅收入達(dá)2000萬元以上的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可享受本措施第六、七條。
第十章 支持營(yíng)造互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍
第二十六條 每年安排100萬元用于舉辦互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、宣傳我市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措以及鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新模式、健全機(jī)制、技術(shù)應(yīng)用、信息交流等。
第十一章 組織保障
第二十七條 為加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立興寧市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員由市科工商務(wù)局、市發(fā)展改革局、市司法局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市招商和企業(yè)服務(wù)中心、市稅務(wù)局等單位主要負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)定工作小組和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展審核工作小組。
互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)定工作小組由市科工商務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市招商和企業(yè)服務(wù)中心工作人員各1人、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)專業(yè)人員2人組成。工作小組對(duì)申請(qǐng)納入《興寧市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理名單》的創(chuàng)業(yè)人員、團(tuán)隊(duì)及企業(yè)進(jìn)行考察和評(píng)估，并出具認(rèn)定意見（包括納入理由、發(fā)展前景、扶持建議等內(nèi)容）報(bào)市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展審核工作小組由市科工商務(wù)局、市財(cái)政局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市招商和企業(yè)服務(wù)中心、市稅務(wù)局等部門相關(guān)同志組成。工作小組負(fù)責(zé)審核扶持對(duì)象資格和確定獎(jiǎng)勵(lì)扶持標(biāo)準(zhǔn)，并出具審核意見報(bào)市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第二十八條本措施由市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施，由各類企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)自主進(jìn)行申報(bào)。
符合享受本措施扶持政策的各類企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)應(yīng)向興寧市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)定工作小組申請(qǐng)，經(jīng)興寧市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，與市科工商務(wù)局簽訂承諾書，需承諾5年內(nèi)注冊(cè)地及辦公地址不得遷離興寧、不得改變?cè)谂d寧納稅義務(wù)、不得減少注冊(cè)資本。如果企業(yè)違背承諾，市政府依法追償企業(yè)已獲得的全部獎(jiǎng)補(bǔ)資金，且按照銀行同期貸款基準(zhǔn)利率支付利息。
第二十九條 企業(yè)當(dāng)年度發(fā)生侵權(quán)、欺詐、商業(yè)賄賂、較大安全生產(chǎn)事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故等其他違法行為的，取消當(dāng)年度享受扶持政策的資格。對(duì)以虛假資料等方式騙取扶持資金的，將依法追回扶持資金；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十條 對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、科技含量高、地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的重大互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施“一企一策”，經(jīng)市委市政府研究確定后，另行制定扶持政策。
第十二章 附則
第三十一條 相關(guān)名詞解釋。
（一）“本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)量”是主要指企業(yè)在我市年度實(shí)際繳納本地入庫(kù)的增值稅和企業(yè)所得稅等地方留成部份。
（二）“專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)”是指工商注冊(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在我市的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、人力資源服務(wù)、專利代理、科技中介、投融資機(jī)構(gòu)等各類具備相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)服務(wù)企業(yè)、以及依法定程序在我市設(shè)立的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織（財(cái)政撥款企事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)除外）。
（三）本措施所稱“以上”，均包含本數(shù)，文中有特別說明的除外。
第三十二條對(duì)同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)需本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
第三十三條 本措施由市科工商務(wù)局解釋，自印發(fā)之日起施行，有效期至2024年12月31日止。
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