根據(jù)興寧市委統(tǒng)一部署，2019年5月至8月，十三屆市委第六輪巡察派出5個巡察組分別對石馬鎮(zhèn)、黃槐鎮(zhèn)、黃陂鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、市委老干部局、市委黨史研究室、市檔案局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等9個單位黨組織開展了巡察。日前，市委各巡察組分別向上述單位黨組織反饋了巡察情況，要求被巡察單位黨組織切實提高政治站位，認(rèn)真抓好整改落實，確保整改取得實效長效。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和中央《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》及省委、梅州市委、興寧市委有關(guān)巡察工作要求，現(xiàn)將十三屆市委第六輪巡察反饋情況予以公開。
一、石馬鎮(zhèn)黨委
意識形態(tài)建設(shè)不夠落實
石馬鎮(zhèn)黨委貫徹落實上級決策部署不到位，整治禽畜養(yǎng)殖污染不力，國土資源巡查監(jiān)管流于形式，落實“河長制”敷衍應(yīng)付，審核把關(guān)“兩不具備”對象不嚴(yán)格等；意識形態(tài)建設(shè)不夠落實，學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神存在差距，對宗教工作情勢不明、引導(dǎo)缺位，對宗教活動場所監(jiān)管不到位；開展黨內(nèi)政治生活程序不規(guī)范，發(fā)展黨員手續(xù)不嚴(yán)謹(jǐn)，選拔任用干部程序不規(guī)范；全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不實，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制不健全，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度尚有差距，以案警示教育缺失；執(zhí)行財經(jīng)制度不嚴(yán)格，存在大額現(xiàn)金支付、白單支付、擅發(fā)補(bǔ)助等現(xiàn)象。
巡察組提出意見建議：一是提高政治站位，增強(qiáng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用；二是加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實規(guī)范黨內(nèi)政治生活；三是強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨，切實履行“兩個責(zé)任”；四是加大環(huán)境整治力度，建立完善長效監(jiān)管機(jī)制；五是加強(qiáng)財務(wù)管理，強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作。
二、黃槐鎮(zhèn)黨委
紀(jì)律教育工作存在較大差距
黃槐鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，以黨政班子會代替黨委會決策“三重一大”等事項，推進(jìn)“削坡建房”綜合治理工程緩慢，巡查監(jiān)管關(guān)閉礦山敷衍應(yīng)付，整治違規(guī)養(yǎng)殖污染力度不足；黨委理論中心組學(xué)習(xí)重部署輕落實、重集體輕個人、重表面輕實效，專題學(xué)習(xí)流于形式，落實“三會一課”制度“缺會少課”，黨員干部出境“自由”、監(jiān)督不嚴(yán)格；黨風(fēng)廉政建設(shè)存在差距，風(fēng)險防控關(guān)口前移弱化，日常談話提醒覆蓋面不廣，紀(jì)律教育活動流于形式，剖析違紀(jì)案件不深不透，“以案說紀(jì)”警示教育缺失；財務(wù)管理不嚴(yán)格，專項資金使用不規(guī)范等。
巡察組提出意見建議：一是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化“四個意識”、 做到“兩個維護(hù)”；二是以黨的組織建設(shè)為抓手，加強(qiáng)意識形態(tài)工作，夯實組織工作基礎(chǔ)；三是以黨的作風(fēng)建設(shè)為導(dǎo)向，在敢擔(dān)當(dāng)、善作為、出實效上下功夫、尋突破；四是以黨的紀(jì)律建設(shè)為底線，強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，防范廉潔風(fēng)險。
三、黃陂鎮(zhèn)黨委
落實“兩個責(zé)任”不到位
黃陂鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，黨政聯(lián)席會代替黨委會決策“三重一大”事項；學(xué)習(xí)貫徹黨的“十九大”精神不深入、不全面，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育流于形式，意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位，掃黑除惡工作推進(jìn)緩慢，線索排查不夠深入；“三會一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)格，黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅，黨員發(fā)展工作不嚴(yán)謹(jǐn)；黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視，黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實不到位，工作紀(jì)律比較松弛，紀(jì)律教育虛化，落實中央“八項”規(guī)定精神在差距，執(zhí)行“三公”經(jīng)費制度不嚴(yán)格；財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格，“村賬鎮(zhèn)管”不規(guī)范等。
巡察組提出意見建議：一是提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；二是加強(qiáng)思想建設(shè)，筑牢意識形態(tài)陣地安全；三是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”；四是加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。
四、大坪鎮(zhèn)黨委
作風(fēng)建設(shè)不夠扎實
大坪鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，貫徹落實掃黑除惡、“三清三拆三整治”、違建整治等工作力度不足；對思想建設(shè)不夠重視，學(xué)習(xí)機(jī)制不夠健全，學(xué)習(xí)制度缺乏剛性執(zhí)行，“紙上學(xué)習(xí)”現(xiàn)象突出，意識形態(tài)不夠重視，對農(nóng)村基層意識形態(tài)工作失管失位；黨的組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié), 黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，選人用人程序不規(guī)范； 作風(fēng)建設(shè)不夠扎實，干部職工紀(jì)律觀念淡薄，違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在，形式主義、官僚主義問題時有發(fā)生；落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”不力，抓早抓小談話提醒機(jī)制一定程度“空轉(zhuǎn)”，執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，落實中央、省委巡視整改不夠到位。
巡察組提出意見建議：一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政根基；二是加強(qiáng)組織建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用；三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，帶頭改作風(fēng)嚴(yán)作風(fēng)；四是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；五是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，確保巡視巡察整改取得實效。
五、市委老干部局
服務(wù)、關(guān)心老干部工作存在“落差”
市委老干局理論中心組學(xué)習(xí)敷衍應(yīng)付，意識形態(tài)工作研究部署不到位，民主生活會批評與自我批評浮于表面；對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視，警示教育、談話提醒等常態(tài)化工作不抓不實；日常溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制不健全，主動服務(wù)、關(guān)心老干部存在“落差”，動態(tài)情況掌握不全面不及時，引導(dǎo)老干部發(fā)揮“余熱”不夠到位，執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格等問題。
巡察組提出意見建議：一是切實提高政治站位，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)；二是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，全面從嚴(yán)推進(jìn)管黨治黨；三是聚焦職能定位，著力提升對老干部的管理服務(wù)水平。
六、市委黨史研究室
推進(jìn)編史、存史工作力度不足
市委黨史研究室執(zhí)行民主集中制形式化，“三重一大”事項決策流程簡化；意識形態(tài)工作不夠扎實，研究部署長期“缺位”；“三會一課”、民主生活會等黨建“常規(guī)動作”不到位；貫徹落實新時代黨史研究工作效率不夠高，推進(jìn)存史工作緩慢，審查編史內(nèi)容不嚴(yán)格，歷史紀(jì)念館愛國主義教育基地弘揚(yáng)革命精神、傳承紅色基因的功能弱化；黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不健全，廉政風(fēng)險點常態(tài)化排查工作不扎實，抓早抓小機(jī)制運(yùn)行不暢，執(zhí)行財務(wù)制度不規(guī)范等。
巡察組提出意見建議：一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，打好意識形態(tài)工作主動仗；二是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨；三是統(tǒng)籌推進(jìn)黨史事業(yè)，充分發(fā)揮“以史鑒今，資政育人”作用。
七、市檔案局
落實檔案安全管理主責(zé)主業(yè)不力
市檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不夠，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分；落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任不到位，工作措施僵化，宣傳內(nèi)容滯后；執(zhí)行“三會一課”、 民主評議黨員、民主生活會等組織生活制度不嚴(yán)格、成效不顯著；落實檔案安全管理主責(zé)主業(yè)不力，檔案日常檢查維護(hù)缺失，業(yè)務(wù)培訓(xùn)“缺位”， 硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)；未認(rèn)真落實崗位風(fēng)險防控制度，職責(zé)分工不合理，財務(wù)管理不規(guī)范等。
巡察組提出意見建議：一是牢固樹立“四個意識”，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；二是抓細(xì)抓常黨建工作，擔(dān)實黨廉建設(shè)“兩個責(zé)任”；三是著力提升檔案管理水平，充分發(fā)揮“為黨管檔，為國守史”作用。
八、團(tuán)市委
落實團(tuán)建決策部署不到位
團(tuán)市委貫徹執(zhí)行上級決策部署力度不足,實施《“三會兩制一課”細(xì)則》打折扣,未扎實落實“兩新”組織團(tuán)建全覆蓋、規(guī)范化、提質(zhì)量任務(wù)；對下屬基層團(tuán)組織工作指導(dǎo)不夠，未充分利用愛國主義教育基地開展思想教育、傳承紅色基因；執(zhí)行黨組織生活制度缺項漏項，民主生活會不嚴(yán)肅不認(rèn)真，要求標(biāo)準(zhǔn)不高；對黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力，黨廉責(zé)任分工不明晰，崗位風(fēng)險防控措施缺失，紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動流于形式；財務(wù)管理制度不健全，資金收付不規(guī)范等。
巡察組提出意見建議：一是切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用；二是嚴(yán)格落實各項組織制度，不斷提升黨建工作水平；三是落實全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識；四是認(rèn)真加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，積極構(gòu)建黨團(tuán)聯(lián)動新格局。
九、市婦聯(lián)
推動婦女群眾工作存在差距
市婦聯(lián)意識形態(tài)工作不夠重視，理論中心組學(xué)習(xí)不嚴(yán)不實；服務(wù)婦女群眾的思想意識、能力素質(zhì)不強(qiáng)，對基層婦女工作指導(dǎo)不夠，引導(dǎo)婦女群眾干事創(chuàng)業(yè)的舉措不多、成效不顯，婦女維權(quán)與信息服務(wù)站工作不夠扎實；民主生活會質(zhì)量不高，查擺問題不具體、不深入，批評與自我批評“蜻蜓點水”； 黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不健全，談話提醒等日常工作不到位，資金資產(chǎn)管理不嚴(yán)格等。
巡察組提出意見建議：一是強(qiáng)化黨建意識，扎實推動黨建工作落地見效；二是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，有效防控廉政風(fēng)險；三是積極擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真履行婦聯(lián)職能職責(zé)。
（市委巡察辦）
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