興寧市民：鴻福園逾期不交房，房產證遙遙無期，無天燃氣無硬底化路綠化不達標，休閑走廊涼變車位，電梯多次存在嚴重安全隱患，協(xié)商無果，望有關部門為業(yè)主主持公道。
興寧市住房和城市規(guī)劃局：您好！你關于反映“鴻源地產公司鴻福園嚴重貨不對板”的來信已收悉，我局高度重視，現(xiàn)答復如下：認真調取該項目相關建設資料，并按程序進行調查。
一、基本情況
2014年，興寧市鴻源房地產開發(fā)有限公司開發(fā)建設、銷售位于興寧市興南大道42號區(qū)鴻福園商品房，此后，該公司與購房戶簽訂商品房買賣合同，已明確鴻福園的建設標準、付款方式和辦理不動產權證的責任歸屬。時至今日，鴻源公司未按時兌現(xiàn)辦證承諾，為業(yè)主辦理不動產權證。此外，部分業(yè)主也對鴻福園物業(yè)管理不善等問題提出質疑。
二、當事人的訴求
請求督促鴻源公司辦理鴻福園業(yè)主的不動產權證，依法依規(guī)實施物業(yè)管理。
三、法律分析
（一）根據(jù)鴻福園《商品房買賣合同》內容條款，興寧市鴻源房地產開發(fā)有限公司應承擔鴻福園項目所銷售商品房的辦證責任，對此購銷雙方均無異議。經(jīng)查，鴻福園項目的建設工程規(guī)劃核實、竣工驗收備案等手續(xù)仍未辦理，缺乏進一步向市國土資源局不動產登記中心辦理項目整體確權、房屋產權交易分戶的基本條件。
（二）《業(yè)主大會與業(yè)主委員會指導規(guī)則》（建房[2009]274號）第三十五條規(guī)定，業(yè)主委員會應具備及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同，調解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護和管理產生的糾紛等職責。
四、處理意見。
（一）針對業(yè)主投訴辦證難的問題，鑒于鴻福園項目辦證量大，涉及部門和手續(xù)也較多，只能分期分批量為業(yè)主辦理不動產權證的實際情況，鴻源公司表示：將盡快完善申報資料，爭取在最短時間內為業(yè)主辦理不動產權證。對此，我局要求鴻源公司積極推進鴻福園項目的建設規(guī)劃核實、竣工驗收備案，以便進一步向市國土資源局不動產登記中心申請辦理項目整體確權、房屋產權交易分戶等手續(xù)。同時，為保障購房群眾的合法權益不受侵犯，我局也責令鴻源公司對鴻福園商品房的辦證進度，及時與業(yè)主溝通和情況通報，主動配合做好解釋息訪。如責任單位鴻源公司拒不依照合同落實辦證責任，當事人可通過司法途徑用法律維權。
（二）針對鴻福園部分業(yè)主投訴物業(yè)服務不到位等情況，我局責令鴻源公司落實整改，加強物業(yè)管理力度，并遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則，參照地區(qū)物業(yè)服務收費指導標準，結合居民實際生活收入標準調節(jié)，進一步提高服務質量和服務水平。切實注重加強與業(yè)主的溝通交流，積極配合屬地街道辦、村居委會引導成立鴻福園業(yè)主大會和業(yè)主委員會，搭建與業(yè)主平等溝通對話平臺，嚴格遵守有關物業(yè)管理的法律規(guī)范和程序，爭取業(yè)主的認可與支持。對此，鴻源公司指出已就相關投訴事項與業(yè)主代表進行協(xié)商并回復，并安排業(yè)務主管對合理訴求進行跟蹤處理。
（三）建議屬地鎮(zhèn)、街道辦對鴻福園設立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會給予指導和協(xié)助，村居委予以協(xié)助和配合。通過進一步加強業(yè)主與物業(yè)公司的溝通與協(xié)調，以最大限度的保護業(yè)主的合法權益不受侵害。
1、業(yè)主提出在小區(qū)中央場地種植樹木、配置休閑活動設施，按照消防規(guī)范操作的規(guī)劃設計，該區(qū)域不能種植喬木、灌木和建設建筑物，我司在小區(qū)正中央的場地需鋪設草地磚。如果所有業(yè)主同意的情況下，我司可在正門入口對面設置一處休閑活動場地，但需要減少綠化面積。
2、業(yè)主提出小區(qū)出入口連接興將路的人行道路未建設完善，導致行人出入不便，此問題涉及市政道路建設，我司只能待市政道路完善后方可進行人行道路的完善。
3、業(yè)主反映1號樓的房產證未辦理，應國土局辦證規(guī)定，房產證的辦理以宗地為單位，無法按照單棟樓房單獨辦證，因此待該宗地完工交付之后，為業(yè)主統(tǒng)一辦理房產證。
4、業(yè)主反映樓房燃氣管道未通氣、未鋪設問題，我司已經(jīng)第一時間和合作的燃氣公司溝通聯(lián)系，1棟的燃氣管道鋪設已基本完工，爭取在2018年6月底前通氣，2、3、4棟燃氣管道鋪設也正在溝通，將陸續(xù)完工。因其中涉及到市政配套問題，我司積極跟進溝通，懇請相應的上級領導部門協(xié)助解決。
5、業(yè)主提出應該在電梯內加裝監(jiān)控系統(tǒng)需求，我司考慮此需求涉及到居民人身安全，同時這也是我司物業(yè)管理的需要，待鴻福園物業(yè)辦公室建設完畢之后，配套小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)，加裝電梯監(jiān)控，保障居民居住安全。
6、業(yè)主提出A座入口處圍墻擋住入口問題，我司已安排工程部擬定相應方案，于近期實施。
7、業(yè)主提出小區(qū)內不得車輛停放問題和亂搭亂建問題，我司的物業(yè)已經(jīng)加派人員進行管理，因該小區(qū)設計為人車分流，地下停車場投入使用之后，小區(qū)內不允許進入機動車輛。
我司就以上問題已經(jīng)與業(yè)主代表協(xié)商并回復，并第一時間安排相關主管人員對業(yè)主提出的合理訴求進行跟進處理，因其中涉及消防規(guī)范和市政道路建設等問題，不在我司可控范圍之內，懇需請市領導協(xié)調解決。
興寧市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局
2018年5月11日
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