根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》（中華人民共和國主席令第72號）（此文件住建局官網(wǎng)法律法規(guī)中有展示），第四十五條規(guī)定：“商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明”，第六十八條規(guī)定：“違反本法第四十五條第一款的規(guī)定預(yù)售商品房的，由縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售活動，沒收違法所得，可以并處罰款”。另外，《廣東省商品房預(yù)售管理條例》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《建設(shè)部關(guān)于修改 < 城市商品房預(yù)售管理辦法 > 的決定》等文件均表明，未取得《商品房預(yù)售許可證》，不得進(jìn)行商品房預(yù)售。《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》（建住房〔2006〕166號）提到，“未取得商品房預(yù)售許可證的項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得非法預(yù)售商品房，也不得以認(rèn)購（包括認(rèn)訂、登記、選號等）、收取預(yù)定款性質(zhì)費用等各種形式變相預(yù)售商品房”。 在跟保利江南和府?江南苑簽訂了4棟A單元《認(rèn)購書》是在2月22日，《認(rèn)購書》上約定簽訂《商品房買賣合同》的時間是3月1日，而實至今日都沒有接到銷售約簽合同的電話。在住建局公布的開發(fā)商預(yù)售信息列表里未查詢到4棟A單元的相關(guān)信息，經(jīng)過現(xiàn)場確認(rèn)并慎重考慮后，我們要求退定金被拒。 在房地產(chǎn)商發(fā)生商品房違規(guī)認(rèn)籌和認(rèn)購行為，違反《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的情況下，跟買房者預(yù)期簽訂的《認(rèn)購書》是沒有法律約束力的，但是房地產(chǎn)商卻堅持認(rèn)購金卻不能退還，難道只有勢強的才能談合法權(quán)利（關(guān)鍵是并不合法），對于普通老百姓而言這難道不是霸王條款？ 另外還有一個問題就是，明明跟買房者簽訂認(rèn)購書的時候沒有出示預(yù)售證，也沒有及時簽訂《商品房買賣合同》，最后卻說絕無無預(yù)售證賣房的問題，那么請問判斷一個房地產(chǎn)商“無預(yù)售證賣的問題”的判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么？還是現(xiàn)行市場環(huán)境已默許這種違規(guī)銷售行為？ 希望能及時收到答復(fù)。
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