梅州市梅縣新縣城天秀新苑A區(qū)
小區(qū)綠地變樓房之六大違規(guī)七大請(qǐng)求
梅州市梅縣新縣城天秀新苑是新縣城最早規(guī)劃建設(shè)的小區(qū)，小區(qū)住著幾百戶人，該小區(qū)由梅縣興盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（下簡(jiǎn)稱(chēng)興盛地產(chǎn)）開(kāi)發(fā)，從2000年以后規(guī)劃建設(shè)，到2007年止，該小區(qū)套房已全部售罄，所有設(shè)施、物業(yè)都已完善交付業(yè)主使用。該小區(qū)原本是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的小區(qū)，早期未修改的總體規(guī)劃中是擁有一大塊綠地的。
2016年12月7日，開(kāi)發(fā)商一紙《開(kāi)建公告》擾亂了小區(qū)的平靜生活，原本《規(guī)劃總平面圖》規(guī)劃為小區(qū)綠地的地方，興盛地產(chǎn)欲加蓋E4、E6兩幢商住樓。公示材料顯示：
1、E4棟-梅府國(guó)用（2006）第630號(hào)、E6棟-梅府國(guó)用（2006）第624號(hào)地塊，地塊面積分別為24.1×12.1=291.6米，24.1×11.1=267.5米。
2、由梅縣城市規(guī)劃設(shè)計(jì)室出圖，梅縣住建局城鄉(xiāng)規(guī)劃股蓋章同意，并備注“經(jīng)共同研究，同意A27棟從16層變更為12層”，日期為“2009.12.3”。
在此，天秀新苑A區(qū)廣大業(yè)主，認(rèn)為梅縣區(qū)住房與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城市綜合管理局及開(kāi)發(fā)商涉嫌存在以下六大違法違規(guī)行為：
一、【開(kāi)發(fā)商】E4、E6存在未批先建?。￠_(kāi)發(fā)商雖然擁有E4、E6土地使用證，但是未合法取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，屬于明目張膽的“未批先建”；
二、【住建局規(guī)劃部門(mén)】違規(guī)審批??！建設(shè)程序上違法：E5、E7兩棟的建設(shè)是“先建后批”！ E5、E7兩棟是2007年以前建設(shè)完工的，并且07年已全部銷(xiāo)售完畢的。但是原《規(guī)劃總平面圖》是不存在E5、E7兩棟規(guī)劃的，直到2009年12月《規(guī)劃總平面圖（修改）》方案才加上去的?。烧{(diào)閱原《規(guī)劃總平面圖》對(duì)比）
三、【住建局規(guī)劃部門(mén)】違規(guī)審批??！技術(shù)指標(biāo)上違規(guī)：E5、E7兩棟的規(guī)劃審批在“建設(shè)容積率、建筑密度、綠地率、停車(chē)場(chǎng)地規(guī)劃、建筑高度、建筑間距和建筑退界”等各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)上是完全不符合規(guī)范要求的?。捎?jì)算指標(biāo)與《梅州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》比對(duì)）
四、【住建局規(guī)劃部門(mén)】違規(guī)審批！！材料完備上違規(guī)：天秀新苑A區(qū)并無(wú)通過(guò)“人防及消防相關(guān)部門(mén)審核”，相關(guān)證明材料是不完備的！
五、【住建局規(guī)劃部門(mén)】程序違法??！涉及小區(qū)規(guī)劃總平面圖調(diào)整和變更容積率的，一般按照“建設(shè)單位申請(qǐng)-專(zhuān)家論證-公示、聽(tīng)證等方式征求意見(jiàn)-城鄉(xiāng)主管部門(mén)建議-政府批準(zhǔn)-技術(shù)審查”等流程；可是天秀新苑A區(qū)數(shù)百戶業(yè)主竟對(duì)總平面規(guī)劃的修改無(wú)一人知情！程序上無(wú)進(jìn)行公示、聽(tīng)證，調(diào)整總規(guī)、變更容積率從未征得過(guò)利害關(guān)系人的意見(jiàn)?。?！
六、【城綜局】行政不作為！！天秀新苑A區(qū)住戶幾十人向城綜局反映興盛地產(chǎn)在未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》圍蔽小區(qū)綠地的違法行為，作為主管局無(wú)一人到場(chǎng)過(guò)問(wèn)、制止違法行為?。ㄅd盛地產(chǎn)圍蔽小區(qū)綠地面積遠(yuǎn)超E4、E6《土地使用證》所顯示面積）
為此，我謹(jǐn)代表天秀新苑A區(qū)數(shù)百戶住戶、業(yè)主向尊敬的梅縣區(qū)人民政府，向住建局、城綜局、人防、消防等主管部門(mén)提出以下七大請(qǐng)求：
1、請(qǐng)梅縣區(qū)人民政府責(zé)令相關(guān)主管業(yè)務(wù)部門(mén)依法依規(guī)，不偏不坦，既維護(hù)開(kāi)發(fā)商的合法權(quán)益，又保護(hù)好天秀新苑A區(qū)數(shù)百戶住戶、業(yè)主合法利益，嚴(yán)格依照各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)，依法審批建設(shè)工程。對(duì)未依法取得合法手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目也請(qǐng)主管部門(mén)及時(shí)制止，維護(hù)公民的合法權(quán)益。
3、請(qǐng)住建局規(guī)劃部門(mén)提供：天秀新苑A區(qū)規(guī)劃圖紙中“建設(shè)容積率、建筑密度、綠地率、停車(chē)場(chǎng)地規(guī)劃、建筑高度、建筑間距和建筑退界”的具體數(shù)值，以及《梅州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范數(shù)值；并進(jìn)行比對(duì)，說(shuō)明是否合規(guī)，是否符合梅縣新縣城的控制性詳細(xì)規(guī)劃？若不符合規(guī)范，請(qǐng)及時(shí)撤銷(xiāo)興盛地產(chǎn)的《總平面規(guī)劃（修改）》許可！
4、請(qǐng)住建局規(guī)劃部門(mén)出示：天秀新苑A區(qū)的《人防部門(mén)審核憑證》，并請(qǐng)人防部門(mén)核實(shí)真?zhèn)危?/span>
5、請(qǐng)住建局規(guī)劃部門(mén)說(shuō)明：修改已全面完工、交付使用的小區(qū)的總體規(guī)劃所需要的程序（流程）；興盛地產(chǎn)是否依照了該程序（流程）？住建局規(guī)劃部門(mén)又是否依法依規(guī)按程序?qū)徟?/span>
6、請(qǐng)住建局規(guī)劃部門(mén)公示：興盛地產(chǎn)提交修改總平面圖的理由，并請(qǐng)比對(duì)前、后《總平面規(guī)劃》，請(qǐng)說(shuō)明修改了哪些地方；審批過(guò)程中是否依法履行審前公示程序、聽(tīng)證程序、批后公布的程序？若有，請(qǐng)主管部門(mén)提供公示、聽(tīng)證相關(guān)證明；若無(wú)，請(qǐng)撤銷(xiāo)興盛地產(chǎn)的總平面規(guī)劃許可！
7、請(qǐng)城綜局監(jiān)管部門(mén)行動(dòng)：希望城綜局加大監(jiān)管、執(zhí)法力度，嚴(yán)格要求興盛地產(chǎn)按照流程審批報(bào)建；對(duì)興盛地產(chǎn)在未取得合法建設(shè)手續(xù)之前，請(qǐng)制止其超范圍圍蔽小區(qū)綠地行為，并責(zé)令其限期拆除用于圍弊的鐵皮，還綠于民；
天秀新苑A區(qū)數(shù)百業(yè)主
二〇一七年一月十三日
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